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《支持工業互聯網發展若干政策》和《安徽省工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》政策解讀
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《支持工業互聯網發展若干政策》和《安徽省工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》政策解讀
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- 發布時間:2021-09-29 14:58
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來源:安徽省經信廳網站
根據省政府有關工作部署,我廳牽頭組織起草了《安徽省工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)和《支持工業互聯網發展若干政策》(以下簡稱《若干政策》),省政府辦公廳已經正式印發?,F解讀如下:
一、起草背景
工業互聯網是新一代信息技術與制造業深度融合所形成的新興業態與應用模式,也是互聯網從消費領域向生產領域、從虛擬經濟向實體經濟拓展的核心載體。黨中央、國務院高度重視工業互聯網發展,習近平總書記多次對推動工業互聯網發展做出重要指示。近年來,我國工業互聯網發展態勢良好,工業互聯網新型基礎設施不斷夯實,新模式新業態創新活躍,產業生態不斷壯大。2021年2月,國務院辦公廳印發了《工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》,從全局上謀劃推進未來一個階段工業互聯網發展工作。
在省委省政府的高度重視和正確領導下,近年來,我省工業互聯網發展整體態勢良好。目前,已建成5G基站超過4萬個;培育重點工業互聯網平臺42家,其中進入工信部試點示范類20家;全省超過1萬家企業上云上平臺,兩化融合貫標數量居全國第3位;培育智能工廠98個,數字化車間472個。但從當前發展形勢看,我省工業互聯網發展也面臨新問題、新挑戰,如平臺能力不足、場景應用不多、企業認識不夠等。
二、起草過程
工業互聯網作為“新基建”的重要組成部分,是加快我省制造業數字化、網絡化、智能化轉型,實現經濟高質量發展的重要引擎。按照省政府主要領導在工業互聯網專題匯報會上的安排部署,我廳啟動了《行動計劃》和《若干政策》的起草工作。何樹山副省長2次召集省有關部門,對文件起草及資金使用等問題進行研究協調。
文件起草過程中,我廳先后赴滬蘇浙和青島等地開展工業互聯網學習考察,并在省內組織20多家企業代表、基礎電信運營商及有關專家進行座談。在認真梳理我省現有政策、學習借鑒先進地區做法、吸取各方意見建議基礎上,形成了《行動計劃》、《若干政策》初稿。在此基礎上,我廳充分征求各方意見建議,召開重點市、重點企業、行業協會參加的征求意見座談會,書面征求省直有關單位和各市意見,進行了多次修改完善。今年8月,《行動計劃》、《若干政策》經省政府常務會議審議通過并報省委審定同意,于9月2日正式印發。
三、起草思路
《行動計劃》充分結合我省產業發展特色實際,立足于推動工業互聯網賦能制造強省,助力經濟社會數字化轉型和高質量發展,主要提出了以下幾方面思路:
一是精準聚焦抓落實。通過12項專欄工程對《行動計劃》中的九大行動進行進一步細化,精準聚焦工作重點,著力推動各項任務目標落地。
二是精準支持優生態?!缎袆佑媱潯烦浞终{動省、市、縣、骨干企業和行業協會的積極性,通過設立基金等方式滿足產業鏈上下游不同企業的差異化融資需求,促進產業生態協同發展。
三是精準服務提質量?!缎袆佑媱潯烦浞职l揮政府引導作用,組織打造服務專員隊伍,支持面向中小企業開展工業互聯網服務診斷和素質培訓等工作,不斷提升工業互聯網供給質量和效益。
《若干政策》立足于引導我省工業互聯網在更廣范圍、更深程度、更高水平上加快發展,提出了以下幾方面思路:
一是突出平臺建設。針對我省平臺建設給予高標準、強力度的政策支持,構建以雙跨平臺為引領,行業級平臺縱向連接,區域級平臺橫向覆蓋,專業級平臺各有側重,企業級平臺各具特色的綜合平臺體系。
二是強化人才培養。支持工業互聯網服務載體建設,系統性組織開展工業互聯網專業型人才培訓和一般素質培訓。
三是供需雙向發力。從供給側和需求側兩端發力,即支持服務商提升能力,鼓勵中小企業數字化轉型,推動工業互聯網應用走深走實。
四、主要內容
《行動計劃》主要包括以下內容:
一是總體要求?!缎袆佑媱潯窂男滦突A設施、平臺建設、融合應用、賦能中小企業、安全保障水平、生態體系共6個方面,明確我省未來三年工業互聯網發展的遠景目標,與工信部的《工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023)》精準對接。
二是行動步驟。開展網絡體系強基、基礎支撐增強、平臺體系賦能、數字化轉型提升、融合應用創新、融通應用深化、技術能力提升、安全保障強化、生態體系構建共9大行動。
三是發揮市場和企業的主體作用。依托行業龍頭企業推動構建“資源+資本+上下游”的工業互聯網產業生態,廣泛撬動社會資本參與我省工業互聯網建設,助力產學研聯合,完善人才體系建設,激發商會協會活力,利用世界制造業大會等優質平臺開展跨區域合作、雙招雙引等產業活動。
四是建立齊抓共管的工作機制。成立由省政府主要領導任組長的推進工業互聯網創新發展專項工作組,加強組織協調,制定相關建設標準,面向省內中小企業開展工業互聯網咨詢診斷服務,加大資金政策支持,營造良好社會氛圍,加強對工業互聯網發展的政策解讀和社會宣傳。
《若干政策》主要提出以下重點政策舉措:
一是支持工業互聯網平臺建設。完善標準,重點支持我省各領域多類型工業互聯網平臺體系建設。二是支持企業數字化網絡化智能化轉型。利用工業互聯網技術賦能我省中小企業提質增效。三是支持工業互聯網基礎設施建設。開展企業內外網改造,標識解析體系建設和工業互聯網創新服務載體建設。四是支持新一代信息技術發展。推動集成電路產業“強鏈補鏈延鏈”。五是支持工業互聯網場景應用。為企業提供專業化診斷服務,樹立示范標桿引導企業進行工業互聯網改造。六是支持工業互聯網安全體系建設。開展網絡安全分類分級試點。七是支持工業互聯網人才培養。組織打造高水平服務專員隊伍,由省市合力每年面向1萬名專業技術人才和企業高級管理人員開展工業互聯網素質提升培訓。八是支持工業互聯網利用資本市場加快發展。更好地發揮好資本市場的樞紐作用和資源配置功能。
下一步,省經信廳將根據省委省政府的決策部署,發揮省推進工業互聯網創新發展專項工作組的協同機制,抓好統籌、協調、調度,確?!缎袆佑媱潯?、《若干政策》的各項目標任務如期實現!
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